晉安區(qū)檢察院:高質(zhì)效履職書寫奮進(jìn)答卷
2025-01-06 10:40:02 來源:福州日報(bào) 作者:張鐵國 【字號 大 中 小】
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,維護(hù)公共安全;緊盯討薪難題,促進(jìn)和諧穩(wěn)定;加大救助力度,傳遞司法溫情;依法能動履職,護(hù)航未成年人成長……2024年以來,晉安區(qū)檢察院堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)同題共答、相融并促,深入落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”,以求真務(wù)實(shí)和擔(dān)當(dāng)實(shí)干推動檢察工作現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一年來,41個(gè)集體和個(gè)人獲得市級以上獎勵表彰,15個(gè)案件入選省級以上典型案例。
一項(xiàng)項(xiàng)亮點(diǎn)工作、一個(gè)個(gè)典型案例、一名名檢察榜樣,講述著“映象·晉檢”的生動故事,鐫刻著晉安檢察人為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任與使命。

應(yīng)最高檢邀請,全國8個(gè)代表團(tuán)34位全國人大代表視察晉安區(qū)檢察院行刑反向銜接工作。

晉安區(qū)檢察院聯(lián)合團(tuán)區(qū)委,為兩岸家庭舉辦“青春家園”青少年成長營活動。

晉安區(qū)檢察院走訪企業(yè),了解法治需求。

晉安區(qū)檢察院檢察官開展公益宣傳。
以硬舉措優(yōu)化軟環(huán)境
2022年前后,以犯罪嫌疑人顏某為首的團(tuán)伙,在榕設(shè)立13家空殼外貿(mào)公司,通過代理記賬人員助力,先后為94家公司虛開增值稅專用發(fā)票15651份,稅款合計(jì)約1.81億元。他們還以虛構(gòu)出口貿(mào)易材料向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅,騙取國家出口退稅金額約1.45億元。
在另一起幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案件中,存在代理記賬行業(yè)人員通過注冊公司、申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶等方式,為電詐團(tuán)伙洗錢提供對公賬戶幫助。
檢察官發(fā)現(xiàn),在很多刑事案件中,代理記賬人員往往對其服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理狀況不甚了解,在開展代理記賬服務(wù)工作上,通常按照企業(yè)要求進(jìn)行,這無形中大大增加了幫助企業(yè)虛開發(fā)票、偷逃稅款等違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
2024年6月,晉安區(qū)檢察院向該區(qū)相關(guān)行政職能部門制發(fā)檢察建議,從源頭上消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。收到檢察建議后,區(qū)相關(guān)行政職能部門及時(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行為監(jiān)管,開展專項(xiàng)行動,推動行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)。
推動代理記賬行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè),是晉安區(qū)檢察院助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。
2024年以來,晉安區(qū)檢察院一體落實(shí)平等保護(hù),以檢察履職“硬舉措”優(yōu)化營商法治“軟環(huán)境”。
——建機(jī)制。出臺“晉檢·力護(hù)企”8條意見,聯(lián)動福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察護(hù)企聯(lián)絡(luò)站,與中鐵十六局港后鐵路項(xiàng)目部、市和區(qū)女企聯(lián)開展黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng),打好團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、機(jī)制保障、共治共享組合拳。
——摸實(shí)情。區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)結(jié)成對子,常態(tài)化走訪聯(lián)系重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)48次,解決法律訴求12個(gè),開展大型涉企法治宣講5次。
——重懲處。依法嚴(yán)懲破壞公平競爭和侵害企業(yè)利益犯罪60人,緊盯招投標(biāo)領(lǐng)域、企業(yè)內(nèi)部腐敗、涉稅領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪治理,起訴20人。辦理全國最大網(wǎng)約車公司52名司機(jī)騙取路橋費(fèi)73萬元系列案等。
以“檢察藍(lán)”守護(hù)生態(tài)美
近年來,隨著晉安區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,野生動植物數(shù)量日益增加。2022年以來,男子陳某等12人涉嫌非法持有槍支、非法狩獵被警方抓獲。
晉安區(qū)檢察院在厘清全案事實(shí),依法懲治犯罪的同時(shí),對輕罪治理和社會治理進(jìn)行了一體落實(shí)。對犯罪情節(jié)較輕,系初犯、偶犯,且認(rèn)罪認(rèn)罰,并符合法定不起訴條件涉嫌非法狩獵罪的犯罪嫌疑人王某,作出不起訴決定。同時(shí)向行政主管部門發(fā)出檢察意見書,建議對王某作出行政處罰,其余8名犯罪嫌疑人依法提起公訴。
刑事部分完結(jié)后,該院作出刑事附帶民事公益訴訟起訴書,請求判令被告程某、伍某連帶承擔(dān)動物資源損害賠償費(fèi)用1.8萬元,連帶承擔(dān)賠償金3.6萬元,并就他們非法狩獵的行為在國家級新聞媒體上公開賠禮道歉。
晉安區(qū)檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該院在審查生態(tài)刑事案件時(shí),對于犯罪嫌疑人違反法律規(guī)定破壞野生動物資源致社會公共利益受到損害后果的,應(yīng)同步履行公益訴訟檢察職能,督促行政機(jī)關(guān)加大野生動物保護(hù)監(jiān)管力度。經(jīng)審查作出不起訴決定的,還應(yīng)通過行刑反向銜接程序建議行政機(jī)關(guān)對違法行為依法作出行政處罰,確保罰當(dāng)其錯(cuò)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年以來,晉安區(qū)檢察院共辦理非法狩獵案件11件15人,辦理野生動物資源管護(hù)生態(tài)領(lǐng)域公益案件9件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件5件,8名犯罪嫌疑人參與野生動物保護(hù)公益勞務(wù)時(shí)長325小時(shí),以“檢察藍(lán)”守護(hù)生物多樣性之美。
與此同時(shí),該院持續(xù)落實(shí)“林長+檢察長”機(jī)制,運(yùn)用檢察建議督促加強(qiáng)護(hù)林員管理培訓(xùn),深化“晉心守護(hù)·生態(tài)+”檢察協(xié)作,共筑晉安綠水青山生態(tài)屏障。他們還與相關(guān)部門會簽雙碳司法協(xié)作機(jī)制,促成占用林地單位前往海峽交易中心認(rèn)購碳匯156噸,一體推進(jìn)懲治犯罪、修復(fù)生態(tài),守護(hù)福州“后花園”的鳥語花香。
以“簡案快辦”跑出司法加速度
2024年11月15日,由晉安區(qū)檢察院適用速裁程序提起公訴的5起輕微刑事犯罪,在福州市執(zhí)法辦案中心速裁法庭集中開庭審理。
庭審過程中,公訴人圍繞起訴書指控的犯罪事實(shí)與罪名,簡明扼要進(jìn)行示證,發(fā)表公訴意見,審判員結(jié)合案件事實(shí)與被告人認(rèn)罪態(tài)度,簡化法庭調(diào)查與法庭辯論等環(huán)節(jié),聽取被告人最后陳述,并當(dāng)庭宣判。5起案件庭審用時(shí)不到1小時(shí),大大節(jié)約了司法資源。
“我們的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室發(fā)揮‘關(guān)口’作用,對速裁程序案件的適用范圍進(jìn)行把關(guān),在保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利的前提下,啟動速裁程序,集中受理、集中起訴、集中開庭,極大縮短了辦案周期。”晉安區(qū)檢察院第五檢察部副主任林懷德表示。
據(jù)介紹,2024年3月,晉安區(qū)檢察院同公安、法院聯(lián)合出臺了全市首個(gè)“簡案快辦”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了輕微刑事犯罪案件“三集中”,即公安機(jī)關(guān)集中移送審查起訴、檢察機(jī)關(guān)集中提起公訴、審判機(jī)關(guān)集中開庭審理,這一探索建立在減司法資源不減當(dāng)事人權(quán)益基礎(chǔ)上。截至目前,已探索適用該機(jī)制辦理了135件,切實(shí)提高了執(zhí)法效率,節(jié)約行政資源,提升執(zhí)法質(zhì)量和滿意度,促進(jìn)了社會和諧。
2024年以來,晉安區(qū)檢察院針對晉安治安形勢發(fā)展,以醉駕、詐騙、盜竊、掩隱等輕微刑事犯罪治理為抓手,系統(tǒng)推進(jìn)一體化辦案、速裁案件集中開庭,辦案提速約30%,打造“輕優(yōu)+”刑事檢察工作晉安檢察樣本,經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院推廣。
此外,相較2023年同期,2024年晉安區(qū)檢察院受理審查起訴案件數(shù)同比降幅39%,直接反映出該院在打擊犯罪和構(gòu)建輕微刑事犯罪治理體系的工作成效。
以閩臺融合撐起法治藍(lán)天
“當(dāng)燈光熄滅,燭光亮起的那一刻,我仿佛找到了重新出發(fā)的勇氣,以后我會好好學(xué)習(xí),不再做錯(cuò)事?!?024年8月,在距離新學(xué)期開始前的最后一周,因犯罪被判處緩刑的學(xué)生小陳,在參加晉安區(qū)檢察院聯(lián)合多部門舉辦的家庭教育培訓(xùn)活動后,握著臺胞司法社工汪雅媚的手潸然淚下。
辦案辦案檢察官介紹,小陳因犯盜竊罪,檢察機(jī)關(guān)對他提前起訴前,就協(xié)同司法社工汪雅媚進(jìn)行幫教。在對小陳的成長經(jīng)歷、家庭背景、犯罪原因進(jìn)行更深入社會調(diào)查后,檢察官汪雅媚立即對他進(jìn)行心理疏導(dǎo)。同時(shí),還找到其母親,爭取家長一同幫教。
隨后,晉安區(qū)檢察官和司法社工汪雅媚持續(xù)對小陳和家庭開展關(guān)護(hù)幫教挽救工作,對其進(jìn)行法律教育、家庭教育、心理輔導(dǎo)等,掌握其思想動態(tài),及時(shí)調(diào)整幫教措施。漸漸地,小陳不再排斥檢察官和司法社工的幫教,逐漸敞開心扉。看到一個(gè)積極向上的小陳,檢察官和司法社工都松了一口氣。
晉安區(qū)檢察院檢委會專職委員劉娟介紹,在未成年人司法社會體系建設(shè)方面,海峽兩岸司法社工可以取長補(bǔ)短、相互借鑒、分享經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系新格局,為青少年健康成長保駕護(hù)航。
為此,2024年以來,晉安區(qū)檢察院搭建“合作式”平臺,依托兩岸社區(qū)交流中心暨未成年人綜合保護(hù)中心,集成涉臺司法服務(wù)平臺,引入6家涉臺社工組織、17名在榕臺灣社工、3名臺灣心理教育專家、5家臺資企業(yè)觀護(hù)基地,開展涉罪錯(cuò)未成年人兩岸家庭線上線下同頻幫教活動,創(chuàng)新“未成年人檢察+涉臺檢察”工作模式。同時(shí),匯聚“多元式”力量,聯(lián)合共青團(tuán)晉安區(qū)委在桂溪社區(qū)舉辦閩臺融合青少年成長營活動,共促法治文化與非遺文化雙向奔赴,為閩臺未成年人增進(jìn)友誼和健康成長撐起法治藍(lán)天。
司法為民踐初心,高效履職譜新篇。晉安區(qū)檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2025年,將緊緊圍繞高質(zhì)效辦案,持續(xù)擦亮忠誠底色,增強(qiáng)檢察履職擔(dān)當(dāng),為建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)提供更加有力的司法保障。

晉安區(qū)檢察院與港后鐵路項(xiàng)目部開展“檢企共建”。

晉安區(qū)檢察院就一起盜竊案舉行公開聽證會。
本版圖片由晉安區(qū)檢察院提供
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