實推進(jìn)新時代機(jī)關(guān)效能建設(shè) 努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先、多作貢獻(xiàn)

——福州市持續(xù)傳承弘揚(yáng)、深入踐行“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)座談會發(fā)言摘登

8日，福州市持續(xù)傳承弘揚(yáng)、深入踐行“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)座談會召開。會上，市效能辦匯報了福州傳承弘揚(yáng)、深入踐行“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，鼓樓區(qū)、福清市、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市委市直機(jī)關(guān)工委、市行政服務(wù)中心管委會以及“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)親歷者伍南騰、李明先后作發(fā)言。現(xiàn)將相關(guān)發(fā)言內(nèi)容予以摘登。

深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作

（市效能辦）

習(xí)近平總書記在福建、福州工作期間，親自倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，并以此為引領(lǐng)，在全國率先開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為我們留下寶貴財富和獨(dú)特優(yōu)勢。30多年來，市效能辦始終牢記囑托，把“馬上就辦、真抓實干”作為優(yōu)良作風(fēng)來弘揚(yáng)、作為重要理念來踐行，持之以恒推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

福州重點(diǎn)從3個方面推動工作：

一是突出狠抓落實，提升助力發(fā)展質(zhì)效。健全完善制度體系，用好“四方法一機(jī)制”，堅持督幫一體，注重跟蹤問效，2024年以來助力近千個重點(diǎn)項目提速增效。

二是優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。推動市效能辦與營商辦合署辦公、一體運(yùn)作，實施全面提升經(jīng)營主體滿意度七大專項行動，“馬上就辦”引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗做法、“高效辦成一件事”1+N模式獲全國推廣。

三是堅持人民至上，提升為民服務(wù)質(zhì)效。全力保障為民辦實事項目建設(shè)，推進(jìn)便民服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)61%以上，99%的事項可在線申報，12345熱線全天候響應(yīng)，讓有福之州溫暖榕城更好造福于民。

下一步，市效能辦將傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)深化拓展“三爭”、開展“奮勇爭先”行動，扎實推進(jìn)新時代機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在全市發(fā)展大局中奮勇爭先、多作貢獻(xiàn)。

傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鼓樓實踐

（中共鼓樓區(qū)委、鼓樓區(qū)人民政府）

20世紀(jì)90年代初，習(xí)近平總書記在福州工作期間親自倡導(dǎo)踐行“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)。30多年來，鼓樓區(qū)始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，將“馬上就辦、真抓實干”內(nèi)化為精神追求和自覺行動，推動各項工作不斷取得新突破。

聚焦高效便捷，在服務(wù)提質(zhì)上奮勇爭先。始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向，首創(chuàng)“服務(wù)企業(yè)直通車”機(jī)制，活化利用閩都古厝打造朱紫坊基金港，資管規(guī)模突破2000億元，成立海洋金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為企業(yè)授信近300億元，市場主體從2012年的2.3萬戶增至目前的17.3萬戶。

聚焦創(chuàng)新破局，在發(fā)展提能上奮勇爭先。堅定不移實施創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新打造海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)高地、新能源科創(chuàng)中心等一批高能級產(chǎn)業(yè)載體，扎實推進(jìn)福州軟件園提質(zhì)增效擴(kuò)區(qū)。2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3144億元。

聚焦數(shù)智賦能，在治理提優(yōu)上奮勇爭先。持續(xù)深化“數(shù)字福建”鼓樓示范區(qū)建設(shè)，“鼓樓智腦”入圍全國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例，“一線處置”機(jī)制等一大批數(shù)字治理品牌走向全國，獲評全國唯一縣區(qū)級國家智能社會治理實驗綜合基地。

聚焦為民造福，在實干提效上奮勇爭先。深入貫徹“三個如何”重要指示，每年安排近80%的財力用于民生支出，推出集團(tuán)化辦學(xué)辦醫(yī)、“一刻鐘幸福圈”、“長者食堂+”等創(chuàng)新舉措，軍門社區(qū)工作法在全國推廣，榮登中國幸福百強(qiáng)區(qū)第六位。

馬上就辦提效能 真抓實干促發(fā)展

（中共福清市委、福清市人民政府）

福清市始終把傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)作為主線，貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)全過程各領(lǐng)域，推動發(fā)展?fàn)巸?yōu)爭先爭效。

在強(qiáng)化政治引領(lǐng)中筑牢思想根基。用好“四個以學(xué)”“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，準(zhǔn)確把握運(yùn)用其中蘊(yùn)含的道理學(xué)理哲理和世界觀、方法論。建立健全例會研究、督促考核等機(jī)制，壓實各級黨組織主體責(zé)任。依托新思想學(xué)習(xí)教育實踐基地，營造“馬上就辦、真抓實干”的濃厚氛圍。

以優(yōu)良作風(fēng)助力奮勇爭先、多作貢獻(xiàn)。堅持把弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)與加快推動發(fā)展結(jié)合起來，實施優(yōu)化招引大項目等“八個大戰(zhàn)略”，組建38個重點(diǎn)項目指揮部和專班，建立健全項目工作法、一線工作法、典型引路法等機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變，用發(fā)展實際成效檢驗作風(fēng)建設(shè)成果。

在深化改革突破中讓優(yōu)良作風(fēng)蔚然成風(fēng)。線上建立“掌上跨越通辦”平臺，線下推廣“園區(qū)吹哨、部門報到”機(jī)制，創(chuàng)新實行項目“三合一”審批法，平均可節(jié)約審批時間1至2個月。服務(wù)福耀項目建設(shè)創(chuàng)造“福清速度”，萬華項目1個月完成1022畝征交地。建立“七把刀”制度強(qiáng)化鎮(zhèn)街部門聯(lián)動，探索實行工作預(yù)問責(zé)、問題零報告等制度，優(yōu)化“五盤并轉(zhuǎn)”工作體系，以嚴(yán)實硬作風(fēng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

踐行“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)在提升機(jī)關(guān)運(yùn)行保障效能中展現(xiàn)新作為

（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

近年來，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要論述，踐行“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，為全市黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障，獲得“綠色低碳公共機(jī)構(gòu)”等3項國家級表彰。

堅持服務(wù)為先，在融入大局中彰顯機(jī)關(guān)事務(wù)擔(dān)當(dāng)。牢固樹立“中心工作推進(jìn)到哪里，服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里”理念，有力推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作更好融入中心、服務(wù)全市發(fā)展大局。制定《福州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待實施方案》，將閩都文化、福元素融入鼓嶺緣、數(shù)字峰會等大型活動接待中，得到來榕嘉賓一致好評。

堅持管理為基，在厲行節(jié)約中發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)表率。認(rèn)真貫徹落實厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的要求，建成全省首個辦公用房數(shù)字化管理平臺，盤活閑置資產(chǎn)。完成公車平臺社會化改革，優(yōu)化公務(wù)出行。開展機(jī)關(guān)食堂降本增效行動，廚余垃圾減少12.4%。

堅持效能為要，在隊伍建設(shè)中激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動能。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，用好“四方法一機(jī)制”，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。修訂政府采購等制度20余項，匯編《機(jī)關(guān)事務(wù)工作制度及流程手冊》，推動保障效能、服務(wù)質(zhì)量和管理水平全面提升。落實關(guān)心關(guān)愛措施，搭建“干部講堂”“崗位大練兵”等平臺，努力營造溫馨和諧、比學(xué)趕超的機(jī)關(guān)氛圍。

習(xí)近平總書記在福州工作期間

關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述及其時代價值和啟示意義

（市委市直機(jī)關(guān)工委）

習(xí)近平總書記在福州工作期間，開創(chuàng)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的重要理念和重要實踐，為福州新時代機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。

理論與實踐探索：在思想作風(fēng)方面，習(xí)近平總書記在福州工作期間提出“十個必須”，強(qiáng)調(diào)“六種教育”，持續(xù)加強(qiáng)理想信念和紀(jì)律作風(fēng)教育。在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，建立中心組學(xué)習(xí)為主、短期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，解決知識單一問題。在工作作風(fēng)方面，倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，強(qiáng)調(diào)5條廉政紀(jì)律，制定“十反對十提倡”，要求精簡應(yīng)酬、深入調(diào)研。在生活作風(fēng)方面，確立廉潔自律準(zhǔn)則，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保持廉潔。

時代價值：大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”，這與黨的十八大以來，黨中央從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)開局，從制定和落實中央八項規(guī)定破題，在歷史邏輯上具有高度一致性，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記長期以來對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，為加強(qiáng)新時代黨的作風(fēng)建設(shè)提供了理論支撐。

啟示意義：作風(fēng)建設(shè)要做到加強(qiáng)理論武裝與注重身體力行相結(jié)合，既要加強(qiáng)理論武裝，又要通過行動養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)；做到集中學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)個人修養(yǎng)相結(jié)合，既要開展作風(fēng)整頓，又要提高黨員干部主觀能動性。做到融入日常與常態(tài)長效相結(jié)合，堅決避免“兩張皮”，并要不斷完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化制度機(jī)制。

傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)打造政務(wù)服務(wù)“福州樣板”

（市行政服務(wù)中心管委會）

20世紀(jì)90年代，時任福州市委書記習(xí)近平同志推動“一棟樓”辦公模式，實現(xiàn)“一窗對外、一攬子解決問題”。30多年來，市行政服務(wù)中心管委會始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)和“一棟樓”辦公理念，持續(xù)深化政務(wù)改革、優(yōu)化營商環(huán)境，將“一棟樓”實實在在地發(fā)展為福州市民心中的“辦事金字招牌”。

以時不我待的緊迫感，提升政務(wù)服務(wù)效能。踐行“馬上就辦、真抓實干”，創(chuàng)新“高效辦成一件事”1+N模式，推出34組“精品一件事”服務(wù)，經(jīng)驗獲全國推廣。建立在線協(xié)同機(jī)制，讓辦事流程更省心。

以狠抓落實的責(zé)任感，打通辦事服務(wù)堵點(diǎn)。針對企業(yè)和群眾的難題，推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，實現(xiàn)600類證照在線調(diào)用、152類證明內(nèi)部協(xié)查。設(shè)立市工程建設(shè)項目審批審查中心，建立標(biāo)準(zhǔn)化、集約化審批機(jī)制和完善的督導(dǎo)體系，持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批。

以久久為功的使命感，持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)。做好政務(wù)服務(wù)，需要我們以久久為功的使命感，持續(xù)發(fā)力。福州在省內(nèi)率先推行“幫幫團(tuán)+辦不成事”窗口，開展“局長進(jìn)窗口走流程”活動，優(yōu)化1600多項舉措，推動政務(wù)服務(wù)工作從“速度追趕”轉(zhuǎn)向“深耕服務(wù)”。

“馬上就辦、真抓實干”是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的靈魂

（伍南騰：馬尾區(qū)政協(xié)主席，曾任福州市效能辦副主任、市行政服務(wù)中心副主任）

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是習(xí)近平總書記在福建福州工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的開創(chuàng)性工作，是落實“馬上就辦、真抓實干”的重要舉措，意義重大、影響深遠(yuǎn)，在轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)揮重要作用。

2007年9月，我到市效能辦工作，主要分管效能督查和審批制度改革工作。當(dāng)時網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)正全力推進(jìn)，經(jīng)過團(tuán)隊努力，系統(tǒng)于2008年5月正式運(yùn)行。2009年，市效能辦牽頭規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，細(xì)化量化50多個部門3000多項行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)。2011年參與籌建市行政服務(wù)中心，憑借前期工作基礎(chǔ)，該中心僅用33天就建成投用。從理念到實踐，“馬上就辦、真抓實干”貫穿到機(jī)關(guān)效能建設(shè)全過程各領(lǐng)域，推動福州黨政機(jī)關(guān)煥發(fā)新氣象。

福州市委市政府歷來重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅持每年召開效能工作會議，四套班子領(lǐng)導(dǎo)全員參會，形成全市重視效能建設(shè)的良好氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾和企業(yè)的需求在變化，做好效能工作需要持續(xù)傾聽群眾呼聲，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新突破。

“一棟樓”辦公模式為福州發(fā)展注入強(qiáng)大正能量

（李明：原福州市衛(wèi)計委黨組書記，曾任市投資項目審批“一棟樓”管委會常務(wù)副主任）

我有幸參與了福州“一棟樓”辦公模式的創(chuàng)立與發(fā)展進(jìn)程，深切體會到這一創(chuàng)新舉措為福州發(fā)展注入的強(qiáng)大正能量。

20世紀(jì)90年代初，福州建設(shè)發(fā)展急需引入大量外資和民間資金，然而當(dāng)時陳舊的行政管理體制和遲緩的辦事效率成了制約福州發(fā)展的突出瓶頸。習(xí)近平同志到任福州不久，便在市黨代會、全委會以及各類機(jī)關(guān)會議上多次強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”工作作風(fēng)，大力推動福州招商引資工作。

為加快外資項目審批時效，解決外商辦事難題，在融僑工業(yè)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公會上，習(xí)近平同志多次提出“一棟樓集中辦公”理念。在馬尾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公會上，他要求各機(jī)關(guān)部門改進(jìn)工作，馬上就辦、特事特辦，持續(xù)加大改革力度，簡化審批流程。在他的大力推動下，福州大力推行“一條龍”服務(wù)，集中相關(guān)部門進(jìn)行審批，著重發(fā)揮聯(lián)合辦公、聯(lián)合招商、聯(lián)合審批以及“一個窗口”對外跟蹤等功能。這一模式為外商項目在福州落地發(fā)揮了關(guān)鍵作用，極大地改善了福州的投資環(huán)境。