火車站周邊多部門聯合執法需要常態化

　　福州火車站周邊的營運秩序是關系群眾出行的熱點問題，也是管理部門待解的難題。昨日下午，福州晚報記者跟隨交通執法人員現場巡查發現，由于加大了執法力度，總體秩序有所好轉，但由于多部門之間沒有形成常態化聯動機制，還是讓一些司機鉆了空子。

　　現場：是“亂停車”還是站外拉客?

　　昨日15時30分，記者來到福州火車站出租車停靠點看到，執法人員引導出租車進站經營，并維持乘客候車秩序。一輛輛出租車載客就走，其他出租車馬上進站，能夠保證運力。

　　隨后，記者跟隨另一路執法人員在火車站周邊巡查。豪柏大酒店、黃金大酒店、鉑金大廈、西園客運站、東浦支路等一向是各種車輛違法違章的多發地段，因為交通執法人員在現場“人盯點”守著，違法違章車輛有所減少。當然，這也與違法違章行為大多出現在晚上有關。

　　在一個多小時里，一輛美福公司的“閩AT6501”出租車在鉑金大廈違章下客，且司機未帶營運證，結果被查;一輛臺江公司的“閩AT2221”出租車，司機將車斜停在西園客運站的路邊待客，由于執法人員沒有抓到其現行的營運違章，只能移交給轄區交警部門當成亂停車處理。

　　在火車站公交總站旁的小路上，一輛出租車停在路邊，司機卻不在車上。執法人員根據長期的執法經驗判斷，這輛出租車的司機很可能是在站外拉客。這名司機看到執法人員后，立馬辯稱自己是去“方便”。“上廁所不犯法吧?頂多說我亂停車，歸交警管，又不歸你們管!”在沒有被抓現行的情況下，這名的哥揚長而去。

　　建議：多個部門聯合執法常態化

　　據市交通執法支隊統計，今年元旦至3月15日，全市共查扣各類違法違章車1688輛，其中出租車1069輛、“黑車”135輛、客車118輛。福州火車站是各種車輛違法違章的重災區，其中出租車站外拉客占多數。

　　執法人員說，出租車之所以站外拉客，是因為這一帶客源充足，有挑客、議價、拒載的空間。此外，火車站周邊指示牌不清楚，一些乘客為圖方便，從火車站出來后就近攔出租車，不愿到出租車停靠點排隊候車。

　　目前，交通執法部門要定性出租車站外拉客或“黑車”非法營運等，都需要抓現行，否則只能算亂停車，這超出他們的職權范圍，容易遭遇執法尷尬。例如，昨日在出租車停靠點旁的車輛禁停路段停著10多輛小車，執法人員一眼就認出非法營運車，但當時“黑車”司機沒有和乘客交易，執法人員無可奈何，“這一排小車，至少三分之一可能是‘黑車’，但是僅憑交通執法人員來管理，無計可施。這些司機算是鉆了執法空子。”

　　據了解，福州火車站周邊盡管安裝了高清探頭，但這屬于公安部門管轄，交通執法部門要借此取證仍存難題。交通執法人員呼吁，福州火車站周邊的執法單位最好能建立信息共享機制，形成聯合執法常態化。